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中国人民银行孟津县支行行长述职报告
作者: admin时间: 2019-12-2411:15:22点击量:40,592

中国人民银行孟津县支行行长  李奇朋

                    2019年12月16日

 

2019年,在人民银行洛阳市中心支行党委和县委、县政府的正确领导下,人民银行孟津支行坚持以党建统领全局,紧紧围绕孟津乡村振兴战略,认真履行基层央行职责,强化金融服务,规范内部管理,求真务实,开拓创新,各项工作取得了显著成效。现将一年来的工作完成情况及党风廉政建设情况汇报如下

一、认真履行好基层央行职能

(一)认真贯彻稳健货币政策,引导加大金融服务实体经济力度。截至11,全县金融机构人民币各项存款余额179.77亿元,较年初增加10.99亿元,同比增速7.34%;各项贷款余额91.72亿元,较年初增加7.86亿元,同比增速15.03%一是打好金融扶贫攻坚战。灵活运用支农再贷款等货币政策工具,引导金融机构加大对“三农”经济特别是精准扶贫的支持力度。探索使用支农再贷款“先贷后借”模式,用足用好支农再贷款政策。截至11月底,人民银行孟津支行向上级行申请支农再贷款余额达4亿元,其中农商行3亿元,民丰村镇银行1亿元支农再贷款的发放为孟津两家地方法人金融机构注入了新的活力,有力地推动了金融对“三农”经济特别是精准扶贫的支持力度。金融扶贫工作得到了县主要领导的充分肯定。此外,组织支行党员干部走访孟津县域深度贫困村、贫困户,进行金融知识及金融扶贫政策宣讲4次,并捐资2万元支持深度贫困村小浪底镇上梭椤沟村、后村,横水镇西沟村村委建设,为贫困户送去温暖,为打赢脱贫攻坚战做出了积极的贡献。二是落实好民营和小微企业金融服务措施。聚焦社会关切的民营和小微企业融资难、融资贵问题,着力优化金融营商环境。积极落实好已出台的各项政策措施,强化政策效果监测考核与正向激励,引导金融机构加大对民营和小微企业支持力度。积极实施“百千万”行动计划和“金润工程”,组织开展“民营及小微企业金融服务政策宣讲暨银企项目对接会”,督促指导金融机构加大服务民营和小微企业力度。截止11月底,县域金融机构支持小微企业贷款41.3亿元。三是大力发展普惠金融。指导孟津农商银行等涉农金融机构学习借鉴兰考、栾川普惠金融模式,推广卢氏“一平台四体系”的经验,深入开展农村信用体系建设,推进整村授信,大力开展信用户、信用村、信用镇评比,营造诚实守信的良好氛围,并与白鹤镇、城关镇、麻屯镇、平乐镇政府签署乡村振兴战略合作协议。截至11月底,共开展整村授信行政村33个,评定信用村6个、信用户3738户,发放信用贷款3738.3万元。

(二)打好防范化解重大金融风险攻坚战,维护金融稳定。2019年人民银行孟津支行认真贯彻习近平总书记强调的“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本政策,推进金融稳定工作关口前移。一是推动地方政府落实区域金融风险处置的主体责任,配合地方政府研究制定区域防范化解重大风险攻坚战实施方案,督促各方抓好落实。二是抓牢做实金融风险的监测。健全各类金融机构和金融活动监测体系。进一步提高风险监测的前瞻性、敏锐性和风险化解的主动性、灵活性。充分发挥存款保险作用。做好保费归集、风险差别费率实施工作,加强投保机构风险监测与核查,做实早期纠正功能,持续开展存款保险制度宣传工作。通过多项措施,牢牢守住了不发生系统性、区域性金融风险的底线。全年辖区金融运行总体平稳。

(三)深化“放管服”改革,提升金融管理与服务水平。坚守安全底线,坚持寓管理于服务之中,促进金融领域“放管服”实现新进展。一是深化金融法治建设。坚持依法行政,认真履行法治央行建设第一责任人的职责,切实把法治央行建设当做“一把手”工程来抓。加强对行政许可和执法检查的法律审核,探索实行查罚分离,规范行政处罚。严格落实“双随机”机制和“双罚制”,依法行使自由裁量权,杜绝选择性执法、人情执法,维护人民银行权威。积极做好法治央行建设情况评估工作,提升依法行政水平。二是加强金融消费者权益保护工作。完善投诉管理机制,压实金融机构第一责任人责任,推动金融消费者权益保护非诉第三方机制建设,妥善处理投诉举报和行政争议。强与相关部门的沟通协调,推动违法违规金融广告治理,净化金融业务宣传环境。三是提高金融统计和调查研究水平。落实好金融统计制度,扎实推进金融业综合统计,提高数据质量。按照“重调研,出精品,促履职”的思路,围绕中心工作和经济金融领域重大问题深入开展调查研究,撰写调研报告《关于金融服务乡村振兴的若干建议》,并形成专报件上报县委县政府。四是加强支付服务和监管。积极做好第二批实施取消企业银行账户许可工作,健全优化企业银行账户服务的长效机制,做到“两加强、两不减”。加大移动支付便民示范工程建设力度,积极推动拓“云闪付”应用场景。深化农村支付环境建设,推动农村便民支付服务点高水平建设,努力做到村村全覆盖。截止11月底,共建成普惠金融服务站149家,覆盖率达70%。五是提升反洗钱监管水平。加大反洗钱现场和非现场监管力度,防范洗钱风险。稳步推进法人机构的风险评估工作,实现不同行业、不同类型法人机构的全覆盖和动态管理。推进特定非金融行业反洗钱监管工作,积极推动洗钱入罪,打击洗钱上游犯罪。积极做好金融机构反洗钱分类评级、风险评估和执法检查。依法开展反洗钱调查和案件协查,进一步规范反洗钱检查处罚的方法程序。六是全面提升国库经理水平。防范国库内外部风险,确保国库资金和业务系统安全。加快推进国库集中支付电子化、非税收入电子化、电子退库等建设进程。截止11月底,共组织收入254312笔,金额40.43亿元;实拨资金2370笔,金额42.83亿元;退库7771笔,金额0.46亿元。七是加强征信管理与服务。深入推动农村和中小企业信用信息体系建设,在信息的更新和使用上下功夫,切实改善征信服务水平,中小企业信用信息系统今年7月份上线以来,共收录5343户企业信息,农户信用信息系统收录88766户农户信息,与11家相关部门对接,录入一万余条信息,2200余家企业在平台注册,与金融机构实现融资、信贷信息对接。积极配合做好二代征信系统升级,深入推进征信信息安全与合规管理工作,防范信息泄露风险。扎实开展征信业务“放管服”工作,进一步提升征信服务水平。截止11月底,组织辖内金融机构召开征信合规工作例会4次,共查询企业征信信息542次,个人征信信息13945人次,无一人投诉。

二、做好内部管理,提升管理水平

从重点环节、重点领域入手,贯彻规范从严的管理要求,营造规范、和谐、温馨的工作环境。

(一)夯实安全基础,深化内部规范化管理。一是严守财经纪律。切实加强财务制度执行力、传导力,稳妥做好不动产清理规范工作,制定《中国人民银行孟津县支行差旅伙食费和市内交通费收交实施细则》《中国人民银行孟津县支行公务用车管理制度》《中国人民银行孟津县支行公务用车油耗、运行费用单车核算和年度绩效评价制度》,严格执行内部接待管理,不超标准接待、不超规格接待二是严守安全底线。认真抓好社会治安综合治理暨平安建设、扫黑除恶专项斗争和安全保卫工作。开展安全保卫“制度执行年”活动,全面提升安全保卫制度执行力。加强计算机机房等要害岗位和要害业务规范管理,严守安全底线。加强保密管理,强化人防和技防。定期开展风险隐患排查,加强应急演练。实现全年安全无事故。

(二)加强在职员工及离退休人员管理。加强劳动纪律管理,严格请销假制度。根据劳动纪律管理办法坚持执行每天人工签到考勤、会议点名制度,并每月对员工劳动纪律执行情况予以通报。二是加强因私出国境管理,提升管理制度化、规范化水平。对员工因私护照办理进行逐级审批,对员工因私护照实行集中统一管理。三是加强对离退休人员管理。对离退休人员进行定期的微信、电话、实地走访,及时了解掌握离退休人员思想动态,将可能发生的违规违纪现象,杜绝在萌芽状态。四是提升后勤管理水平。深入开展“绿色机关˙低碳工作˙美好环境”主题活动,强化集中采购管理,坚决不允许出现“一手清”现象。

(三)切实落实意识形态工作责任,加强意识形态阵地管理。积极组织党员干部通过“学习强国”、PBC学习微平台、远程培训系统及信息平台开展自学,收到较好成效。注重发挥思想引领、舆论推动、激励的重要作用,牢牢掌握意识形态的领导权主动权。认真落实党组书记意识形态工作述职制度,实行“一把手”负总责,班子成员各负其责,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容。注重加强微信群及新媒体管理,引导正确舆论导向,确保党员干部意识形态领域不出问题。

三、坚持党建统领,把全面从严治党推向纵深

认真落实党中央和上级行党委关于全面从严治党的战略部署,以落实党风廉政建设责任制为核心,对照主体责任清单,切实把全面从严治党的责任落到实处

(一)把政治建设摆在首位。坚持和加强党对金融工作的领导,以政治建设统领党的建设和各项工作,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,忠实践行“两个维护”,以党的十九大精神为指导,全面贯彻十九届中央纪委第三次全会和国务院廉政工作会议精神,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚决惩治金融领域腐败问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格落实“一岗双责”,对支行全面从严治党和党风廉政建设提出了明确的工作目标,以党建统领工作全局,稳中求进,不折不扣落实上级行各项重大决策部署。

(二)驰而不息正风肃纪。站在讲政治的高度,坚持不懈纠正“四风”不止步。聚焦“四风”问题新表现,继续集中整治形式主义、官僚主义,坚决防止空喊政治口号的形式主义和简单粗暴的命令主义,坚决克服行动少、落实差、只做虚功不做实事、不担当不作为等顽疾,坚决纠正贯彻落实重大决策部署停留在听汇报、报材料,空泛表态、应景造势等突出问题。坚决落实中央八项规定精神及实施细则和人民银行正风肃纪“十条禁令”,深挖细查隐形变异“四风”问题。

(三)深入推进党的组织建设。一是严格执行民主集中制,服从组织决定和组织分工,严格执行党组议事规则和决策程序,严格落实“三重一大”制度。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中国人民银行济南分行领导干部任免办法》等选拔任用有关规定,对中层干部的缺职选拔制定实施方案,严防在选人用人上出现不正之风和腐败问题。坚持党管干部、任人唯贤原则,坚持民主集中制原则,选拔出群众公认、德才兼备的优秀中层干部1名。二是认真落实“三会一课”制度,用党课坚定党员初心。全年对党员干部讲党课3次,以文笔生动、主题鲜明的党课,进一步增强了党员干部转变作风的自觉性和主动性,提高了党员干部的责任感和使命感,推动党员干部以更加饱满的工作热情,求真务实、开拓创新,扎实推进基层央行事业发展迈出新步伐。

(四)坚持把纪律挺在前面。一是严格执行党的纪律规矩、国家法律和人民银行规章制度,严格实行公私分开、履职问责制度。二是践行“四种形态”,敢于动真碰硬。坚持抓早抓小,防微杜渐,坚持有案必查,违纪必究,开展监督执纪问责,对苗头性、倾向性的作风问题、侵犯群众合法权益以及不担当不作为等问题,要综合运用监督执纪“四种形态”,坚决予以处理,做到监督执纪无禁区、全覆盖、零容忍。

(五)激励干部勇于担当作为。认真落实中央关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见,树立讲担当、重实干、重实绩的用人导向,把忠诚干净担当的干部使用起来。组织员工召开座谈会,引导员工加强理论学习,提高自身素质,以奋发有为、锐意进取的作风,投身到基层央行事业中,在实践中有所作为、建功立业。2019年,获得济南分行青年课题成果三等奖一项;调研文章《金融支持县域观光农业发展的思考》被《时代金融》期刊采用;调研文章《积极推进农村金融发展》被《金融时报》采用;获得郑州中支庆祝新中国成立七十周年书法摄影展摄影一等奖、书法二等奖;获得洛阳中支庆祝新中国成立七十周年书法绘画摄影展书法一等奖、摄影一等奖、绘画二等奖。

(六)提升文明单位创建水平。认真落实新的创建年度各项工作规划,以“细胞”建设为重点,全面提升文明创建和央行文化建设水平。积极配合县委县政府做好全国文明城市创建工作,对金融服务大厅进行宣传标语规范布局、对支行办公区域进行全面清洁、对支行院内进行彻底清扫不留死角。

在总结成绩的同时,也清醒地认识到人民银行的工作与上级党委要求,与县委县政府的要求,与群众的期盼相比还存在许多不足主要表现在:

一是“学懂、弄通、做实”上还有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想核心要义、丰富内涵、精神实质理解还不够,缺乏基础性、战略性、全局性、系统性研究,未能真正做到融会贯通、举一反三,没有很好地把习近平新时代中国特色社会主义思想与脱贫攻坚、乡村振兴、普惠金融等当前孟津县重点工作推进紧密结合起来。

二是走访调研不够深入。2019年10月到孟津任职以来,一方面,平时忙于事务性工作多,主动安排调查研究少,深入企业、农一线调研力度不够,对孟津县域经济金融的了解不够全面;另一方面,开展基层调研存在“蜻蜓点水”的现象,面对面听取群众意见不及时、不深入、不透彻,存在“隔着玻璃看”的现象。

三是金融服务与乡村振兴的结合不够。孟津作为全省十八个乡村振兴示范县之一,辖区金融机构围绕乡村振兴战略做了一些工作,但与乡村振兴的实际需求相比,金融服务乡村振兴的力度、深度和广度上还有较大差距,需要进一步加大金融创新力度。

面对上级党委的重托和孟津人民群众的殷切期盼,我不敢有丝毫的懈怠,在今后的工作中,本人将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,担负起全面从严治党第一责任人职责,进一步推动基层央行履职,结合县域实际情况,紧紧围绕金融扶贫、普惠金融、乡村振兴、防范重大金融风险等重点工作,加强调查研究、创新思维理念、不断开拓进取努力为孟津经济高质量发展做出应有的贡献

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