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2017年工作要点
作者: admin时间: 2017-03-2909:39:04点击量:2,792

孟津县第十四届人民代表大会常务委员会

2017年工作要点

(草  案)

    

     2017年是党的十九大的召开之年,也是推进十三五规划的关键一年,更是新一届人大常委会的开局之年。县人大常委会要深入贯彻落实党的十八大和十八大以来历次中央全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照市、县党代会和县委全会的安排部署,在县委的坚强领导下,紧紧围绕推进“9+2”工作布局,坚持党的领导、人民当家主和依法治国有机统一,不断坚持和完善人民代表大会制度,着力在服务大局上有新作为,在依法履职上有新成效,在自身建设上有新提升,为实现我县争进全市发展第一方阵、率先全面建成小康社会奋斗目标再创新佳绩。

一、聚焦中心工作,不断增强监督实效

1、服务全县发展大局。紧紧围绕推进“9+2”工作布局及六大板块工作,深入贯彻实施监督法,结合实际选取有效的监督形式,寓支持于监督之中,寓服务于监督之中,全力推动县委重大决策部署贯彻落实。

2、听取和审议专项工作报告。听取和审议县政府关于全国农产品质量安全县创建、省农民工返乡创业工作示范县创建、县政府2017年度政府投资重大项目进展情况、脱贫攻坚工作进展情况等专项工作报告,坚持对专项工作报告实行满意度表决,推动重点工作扎实开展。

3、加强对计划、财政的监督。听取和审议县政府关于计划、财政预算执行情况及审计工作报告;审查批准国民经济和社会发展规划计划、预算的调整方案;审查批准本级决算;审查批准2017年政府投资项目计划,保障全县经济社会持续健康发展

4、开展专题询问。围绕县委重大决策和社会普遍关注的问题,选取城市建设和管理工作,组织开展专题询问,推动问题解决。

5、开展工作评议。坚持把贯彻县委决策部署、回应民生关切作为工作评议的重点,有重点地选取有关部门和专项工作,深入调查研究,树立问题导向,开展跟踪评价,着力提升监督实效。

6、开展视察调研。围绕构建现代创新体系、现代产业体系、现代城镇体系、文化传承创新体系、生态环境建设体系等重点工作,进行视察调研,提出意见建议,推动工作落实。

7、开展司法监督。听取和审议法、检两院工作开展情况报告,组织人大代表旁听法院庭审。组织对县公安局的交警执法、消防工作开展情况进行专项视察,切实规范执法行为。

8、开展执法检查。对《大气污染防治法》、《预算法》贯彻实施情况开展执法检查,切实促进法律法规的贯彻实施。

9、开展规范性文件审查。认真做好一府两院和各镇人大主席团规范性文件的备案审查工作,坚持有件必备、有备必审有错必纠的原则,规范备案程序,完善审查机制,切实监督政府依法行政。

10、加强信访工作。积极适应信访工作新形势,不断创新人大信访工作新举措切实加强对信访工作的领导和协调,认真受理社会各界的来信、来访,加大对重要信访事项的督查督办力度,及时协调解决重大信访案件,维护社会和谐稳定

    二、坚持站位全局,不断规范完善重大事项决定和人事任免工作

11、依法作出决议决定。围绕县委中心工作和群众关心的热点难点问题,组织人大代表开展调查研究,适时作出助推全县经济社会发展的决议、决定把县委的决策部署通过法定途径转化为全县人民的共同行动。

12依法行使重大事项决定权。研究、制定《孟津县人大常委会讨论、决定重大事项的规定》,对全县加强民主法治建设的重大举措以及城镇建设、重大改革举措、重大民生工程、重大建设项目等重大事项进行审议、讨论并作出决定,不断凝聚全县加快发展、科学发展的强大合力

13、加强干部监督。坚持党管干部和人大依法任免相统一的原则,进一步完善任前法律知识考试、任职前发言、颁发任命书、新任命人员宪法宣誓等制度,增强被任命人员的宪法意识和敬业精神。

14、开展干部考评。坚持依法任命和加强任后监督相结合,不断创新监督形式,增强监督实效。制定评选细则,一府两院、垂直管理单位负责人进行考评评议,并将评议情况向社会公布,对评议差的单位作为下一步监督、整改、评议的重点对象,对评议好的授予人民满意单位

15开展向人民述职工作。坚持评和评相结合,不断深化和拓展监督内容,选取重点部门,召开向人民述职大会,多层次、全方位加强对政府及其组成部门负责人的监督实现提高认识、端正态度、解决问题、改进工作、促进发展的目的。

16加强对重大事项决定贯彻落实情况的检查监督采取视察督查、定期听取汇报等多种措施,加强对重大事项决议、决定贯彻落实情况的跟踪监督,确保决议、决定落到实处、取得实效。

三、坚持代表主体地位,不断发挥代表作用

17加强代表培训。举办新一届县人大常委会组成人员培训班、新一届县人大代表培训班,采取集中学习、专题讲座、经验交流等多种形式,加强对《宪法》、《监督法》、《代表法》、《组织法》等法律法规、人大工作制度和省委、市委、县委人大工作会议精神的学习,增强代表履职意识和履职能力。

18、提高建议办理质量。做好代表议案建议的交办,把认真办理代表议案建议作为支持代表依法履职、充分发挥代表作用的关键环节,切实解决重答复、轻落实的问题。

19、建立督办机制。健全主任、副主任和各部门对口督办建议机制,完善一府两院领导领办制度,加强对跨年度办理建议的跟踪督办。采取听取审议承办单位办理工作情况报告、向社会公开代表议案建议的提出和督办情况等方式,督促承办单位办理好代表议案建议,切实推动问题解决。

20加强联系代表。坚持常委会组成人员联系代表、邀请基层代表列席常委会会议等制度,开展走访基层代表活动,深入代表所在的村、企业,听取意见,了解情况,挖掘代表在创业、创新中的先进典型,帮助协调解决生产经营中的困难和问题。

21、探索建立代表履职激励约束机制。注重发挥代表的专业优势,探索成立专门委员会。通过健全代表述职、代表履职档案等制度,做到代表任期内至少报告一次履职情况,加强约束管理,提升代表意识。

22、坚持异地视察制度。组织县、镇人大代表开展异地视察调研,开阔代表视野,拓宽代表思路,提升代表履职水平。

23加强和改进代表小组工作认真做好代表视察、调研、评议等活动的组织服务工作,进一步丰富闭会期间的代表活动,组织代表参加行风政风评议、人大常委会工作评议、环境创优测评等重大评议测评活动。依托全县80各级代表活动室,改进活动形式,丰富活动内容,提高活动实效。

24开展代表向选民述职活动。通过大会述职、实地查看、选民点评、满意度测评等形式,开展县人大代表向辖区选民述职活动,使选民对人大代表的履职情况充分了解,并给予评议密切人大代表与选民的联系,增强代表履职为民的责任意识和代表意识,提升选民的监督水平。

四、认真贯彻落实上级关于人大工作的意见,不断提升县乡人大工作和建设水平

25、加强对各镇人大工作的指导和监督。定期召开基层人大、基层代表座谈会,听取基层意见,促进工作提升。进一步加强对中央18号文件和省委、市委、县委人大工作会议精神落实情况的督促指导,推动基层人大建设再上新台阶。

五、坚持加强自身建设,不断提升履职能力

26坚持正确政治方向。深入学习贯彻十八届六中全会精神,自觉在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,进一步增强四个意识,特别是核心意识、看齐意识,始终做到头脑十分清醒、信念十分坚定、旗帜十分鲜明。

27、打造过硬干部队伍。深入开展讲学习,转作风,讲团结,比贡献大讨论活动,持续加强和改进自身建设,从严从实,固本培元,着力打造政治过硬、作风优良、业务精通的人大常委会和干部队伍。

28、加强机关学习。制定学习计划,采取集中学习、专题讲座、参观学习等形式,加强对政治理论、法律法规、业务知识的学习,持续深化两学一做学习教育成果,不断提高人大机关干部职工的政治素质和业务水平。

29、加强党的建设。注重发挥机关支部的作用,建立健全机关支部组织机构、工作制度、运行机制,落实机关三会一课制度,积极推进机关党的建设。

30、加强党风廉政建设。学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党规党纪,履行主体责任,落实一岗双责,坚持清新简约、务本责实的作风导向,坚定理想信念,严格自我要求,注重家风家教,把党风廉政建设融入工作、生活的方方面面,不断提高常委会及其机关党员干部的廉洁自律意识

31加强制度建设。修改、完善《孟津县人大常委会组成人员守则》、《孟津县人大常委会主任会议议事规则》、《孟津县人大常委会议事规则》,研究、制定《孟津县人大常委会讨论、决定重大事项的规定》,科学确定重大事项范畴,规范讨论决定重大事项程序。进一步完善人大机关各项工作制度,促进人大常委会及机关工作的制度化、规范化不断提升各项工作水平。

32、加强宣传工作。加强法制宣传教育,开展法制专题讲座,举办法律知识考试,“12·4”国家宪法日为契机,开展形式多样的宣传活动,在全社会营造浓厚的法治氛围。坚持做好新闻宣传工作,开通孟津人大微信公众号,办好孟津人大网站,开设人大代表风采栏目,选择刊登部分代表先进事迹。加大新闻外宣力度,及时报道县人大常委会工作开展情况,争取在市以上媒体发稿10篇以上,保持省、市人大宣传工作先进单位荣誉称号。

33、加强精神文明建设。进一步丰富活动载体,持续加强精神文明建设,提升人大机关内部活力,不断巩固省级文明单位创建成果,树立人大机关的良好形象。